Ponowne wykorzystanie informacji z sektora publicznego - Komisja wszczyna postępowanie przeciwko Włochom

Kolejne postępowanie Komisji Europejskiej przeciwko państwu, które nie wprowadziło przepisów pozwalających na ponowne wykorzystanie informacji z sektora publicznego. Po uruchomieniu takiej procedury zapadły już wyroki Trybunału Sprawiedliwości Wspólnot Europejskich przeciwko Królestwu Hiszpanii (Sprawa C-465/06) oraz przeciwko Wielkiemu Księstwu Luksemburga (Sprawa C-529/06; por. Wtórne wykorzystanie informacji z sektora publicznego (dwa wyroki Trybunału)). Teraz zaś Komisja wszczyna postępowanie przeciwko Włochom (m.in. chodzi o dane katastralne i hipoteczne). Przeciwko Polsce również prowadzone jest takie właśnie postępowanie.

O wszczęciu postępowania przez Komisję można przeczytać w notatce prasowej IP/09/425 z 19 marca 2009 r. Przeciwko Polsce zostało wszczęte takie postępowanie w październiku 2008 r., podobnie, jak przeciwko Szwecji (por. notatkę prasową Komisji IP/08/1524, oraz tekst Wtórne wykorzystanie informacji publicznej w Polsce: aż musiała nam pogrozić Komisja Europejska). Teraz zaś przyszedł czas na Włochy. W notatce na ten temat czytamy (wytłuszczenie moje):

Komisja Europejska wszczęła dziś przeciwko Włochom postępowanie w sprawie uchybienia w związku z niepełną i nieprawidłową transpozycją dyrektywy 2003/98/WE o ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego, czyli tak zwanej dyrektywy PSI. Komisja skierowała przeciwko Włochom wezwanie do usunięcia uchybienia (pierwszy etap postępowania w sprawie uchybienia na podstawie Traktatu WE) ze względu na niepełne transponowanie przepisów wspomnianej dyrektywy. Jeden z zarzutów dotyczy wyłączenia z zakresu dyrektywy danych katastralnych i hipotecznych – stanowiących cenne źródło informacji do ponownego wykorzystania.

Komisja Europejska wytoczyła dziś postępowanie przeciwko Włochom, ponieważ dotychczas do ustawodawstwa włoskiego nie transponowano pewnych elementów dyrektywy PSI lub też transponowano je nieprawidłowo. Jednym z zarzutów jest wyłączenie danych katastralnych i hipotecznych, w tym zapisów ksiąg wieczystych zawierających informacje na temat prawa własności i posiadania gruntów, ich dokładnego położenia i granic poszczególnych parcel a także na temat wykorzystania nieruchomości w charakterze zabezpieczenia pożyczek. Kolejną luką w przepisach włoskiego prawa jest brak uregulowań prawnych, dotyczących zakresu i definicji pojęcia „ponowne wykorzystywanie”, wymogów proceduralnych dotyczących rozpatrywania wniosków o ponowne wykorzystywanie informacji, szczegółowych warunków ponownego wykorzystywania (z dostępnymi formatami i pobieranymi opłatami włącznie) a także zakazu dyskryminacji.

Włochy mają dwa miesiące, by udzielić odpowiedzi na wezwanie do usunięcia uchybienia. W przypadku braku odpowiedzi lub gdyby uwagi zgłoszone przez Włochy okazały się niezadowalające, Komisja może podjąć decyzję o wystosowaniu uzasadnionej opinii, stanowiącej drugi etap postępowania w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego na mocy Traktatu WE. W razie gdyby Włochy nadal nie dopełniały swoich zobowiązań wobec prawa UE, Komisja skieruje sprawę do Trybunału Sprawiedliwości Wspólnot Europejskich.
(...)

Przeczytaj również:

• Przejmujemy państwo
• Zróbcie API dla danych z polskiego Sejmu i serwisów Rządowych!
• Rola mashupów w rozwoju demokracji - kiedy w Polsce "informacyjny wyścig zbrojeń"
• Ułatwić resampling informacji publicznych
• Nowa odsłona Biuletynu Informacji "Publicznej"
• Plebejusze a dostęp do informacji o działalności organów władzy publicznej
• Otworzono nowy sklep: Narodowe Archiwum Cyfrowe
• Kupujcie odkurzacze i pralki w BIP Ministerstwa Pracy. Zlikwidujmy BIP-y, bo to fikcja...
• Urzędowe dokumenty, materiały, znaki i symbole w orzecznictwie sądów administracyjnych
• Prawo autorskie do programów informatycznych wykorzystywanych przez administrację publiczną
• Poczta jako dokumenty urzędowe
• Jeszcze o standardowych licencjach na ponowne wykorzystanie PSI
• Rozważmy problemy ponownego wykorzystania informacji z sektora publicznego
• Wyrok Sądu Najwyższego - Izba Cywilna z dnia 26 września 2001 r. (sygn. akt IV CKN 458/00)
• Automat w imieniu obywatela prosi o urzędowe listy dwa razy w tygodniu
• Walka o publiczny dostęp do gromadzonych danych kartograficznych
• We Francji OpenStreetMap może korzystać z państwowych danych kartograficznych
• Blokowanie linków i niechęć do "mirrorów" w administracji publicznej
• Outsourcing w przygotowywaniu "dokumentów urzędowych" a prawa autorskie
• Prawo autorskie do programów informatycznych wykorzystywanych przez administrację publiczną - wraz z komentarzem Czy program komputerowy może być materiałem urzędowym?
• Kłopocik z licencjami w zamówieniach publicznych
• Mapa, prawo autorskie a informacja publiczna - Wyrok WSA w Warszawie (sygn. II SAB/Wa 58/07)
• Banknotowa dyskusja prawnoautorska
• Ktokolwiek widział, ktokolwiek wie, kto jest autorem logo BIP?
• Ograniczono możliwość korzystania z materiałów serwisu Sejmu
• Wawel chroni prawa fotografów???
• Plan Informatyzacji Państwa na lata 2007-2010 - projekt - tu w komentarzach dyskusja o Polskich Normach
• Wyszukiwanie osób w brytyjskim serwisie
• Jak przekonać Sejm, by przestał zabraniać korzystać z materiałów? Brać przykład z Malamuda?