Audiowizualne usługi medialne: po pierwszym spotkaniu seminaryjnym w MKiDN

Zgodnie z ustaleniami spotkań z Panem Premierem oraz z ministrem Michałem Bonim - Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego zorganizowało dziś pierwsze z cyklu spotkań seminaryjnych, poświęconych implementacji przepisów o audiowizualnych usługach medialnych na żądanie. Marek Deptuła (MarkD) opublikował kilka chwil temu relację po dzisiejszym spotkaniu w MKiDN. Mam do tej relacji generalną uwagę (i liczę, że autor relacji uwzględni ją - poprawiając swój materiał): otóż w spotkaniach z rządem reprezentuję jedynie siebie, czyli gościa, który prowadzi serwis VaGla.pl Prawo i Internet. Nie wypowiadam się tam w imieniu żadnej organizacji pozarządowej ani innych podmiotów (a mógłbym mieć co najmniej kilka afiliacji). Druga zaś uwaga jest taka, że w czasie tej dyskusji głównie zadawałem pytania. W opublikowanym sprawozdaniu zabrakło mi znaków zapytania przy moich, przywołanych tam wypowiedziach.

Relacja dostępna jest pod tytułem Ustawa medialna a dyrektywa unijna. Sprawozdanie :( (to samo na blogmedia24.pl, tylko z komentarzami pod tekstem), a jej autor opublikował również nagranie w formacie mp3 (to blisko 2 godziny nagrania i 103 MB danych do pobrania).

Jeśli chodzi o moje pytania dotyczące relacji planowanej właśnie regulacji z ustawą z dnia 5 lipca 2002 r. o ochronie niektórych usług świadczonych drogą elektroniczną opartych lub polegających na dostępie warunkowym, to zachęcam do lektury tekstu z 2005 roku: Dostęp warunkowy - dziwna ustawa obowiązująca od 3 lat.... Skoro dziś rozmawiamy o wdrożeniu do polskiego systemu prawnego przepisów unijnych poświęconych audiowizualnej usłudze medialnej na żądanie, to zastanawiam się (a dzisiejsze spotkanie - wedle założeń wyłuszczonych na jego początku przez stronę rządową - było poświęcone wstępnemu definiowaniu problemów i luźnym rozważaniom), czy da się zabiegać o spójny system prawny, jeśli istnieje w tym systemie prawnym ustawa odnosząca się już do:

1) rozpowszechniania i rozprowadzania programów telewizyjnych i radiowych w rozumieniu przepisów o radiofonii i telewizji,

2) innych usług świadczonych na indywidualne żądanie usługobiorcy drogą elektroniczną bez jednoczesnej obecności stron.

Zakładam, że kiedyś poznam odpowiedź (która nie będzie jedynie stwierdzeniem, że teraz pracujemy nad ustawą "kontentową").

Na początku dzisiejszego spotkania usłyszałem, że strona rządowa nie widzi możliwości, aby przepisy dyrektywy były implementowane via ustawa o świadczeniu usług drogą elektroniczną (to inna ustawa, niż przywołana wyżej). Przyjąłem to do wiadomości. Nie będę się upierał (chociaż nadal uważam, że to lepsze rozwiązanie). Liczę tylko na to, że w wyniku tej implementacji system będzie bardziej spójny niż przed nią.

Na razie rozmawiamy sobie. Celem tych rozmów jest przepracowanie kontrowersji związanych z ustawą i zaproponowanie (już w przyszłej kadencji) lepszego projektu ustawy. Ministerstwo i Kancelaria Prezesa Rady ministrów czeka na Państwa uwagi i przemyślenia na temat Dyrektywy 2007/65/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 11 grudnia 2007 r. zmieniającej dyrektywę Rady 89/552/EWG w sprawie koordynacji niektórych przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych państw członkowskich, dotyczących wykonywania telewizyjnej działalności transmisyjnej

PS
Wypowiadający się w imieniu Internet Society Poland nazywa się Józef Halbersztadt, nie zaś "Józef Harbenstein", mec. Xawery Konarski pisze się przez "X" i tak dalej. MarkD przeprosił we wstępie: "Przepraszam za formę licząc na zrozumienie. Spotkanie trwało prawie dwie godziny i jeszcze trochę pracy z w miarę szybkim przygotowaniem relacji (mogą być błędy ortograficzne, a niektóre nazwiska mogą nie być precyzyjnie podane)". Po chwili refleksji wypadałoby poprawić kilka nieścisłości.

Przeczytaj również:

• O kurczeniu się swobody komunikacji medialnej w internecie
• Polski projekt implementacji "audiowizualnych usług medialnych" przeszedł przez Rząd
• Czy implementacja dyrektywy o audiowizualnych usługach medialnych nie zasługuje na publiczne wysłuchanie w Sejmie?
• Implementacja dyrektywy o usługach medialnych: będzie z tego niezły bigos
• Implementacja usług medialnych po pracach podkomisji
• Prace nad "trudną ustawą medialną" w trybie pilnym - ustawa trafiła do Senatu
• Usługa audiowizualna i pytania dotyczące projektowanych przepisów
• Nowela medialna w tezach opinii Biura Analiz Sejmowych
• O tym, że w rządzie mają przejrzeć projektowaną ustawę medialną
• Odpowiedź na oświadczenie Krajowej Rady dotyczące prac nad nowelą ustawy medialnej
• Senat wprowadził poprawki do ustawy medialnej, ale to nie koniec dyskusji o Sieci
• Kto i kiedy odpowie w sprawie łamania Konstytucji w pracach nad ustawą medialną?
• O tym, że internauci oderwali się od pornosów by poszumieć nad ustawą medialną