Raport Gartnera przygotowujący zmiany w myśleniu o europejskiej interoperacyjności

W 2006 roku Komisja Europejska postanowiła podejść raz jeszcze do problemu interoperacyjności. W Europie problem interoperacyjności jest powodem pewnych przepychanek lobbingowych. Do tej pory istniał sobie dokument referencyjny The European Interoperability Framework for pan-European eGovernment Services (PDF) (EIF) z 2004 roku. Tam też znajduje się definicja otwartych standardów (por. Standardy w egovernment - czy mogę mieć wrażenie manipulacji?). Tego typu podejście, które zaprezentowano w EIF wielu graczom na rynku nie podoba się, bo jeśli administracja publiczna będzie musiała się opierać na aplikacjach pisanych z wykorzystaniem standardów zdefiniowanych w taki sposób jak w EIF - wówczas wiele z podmiotów gospodarczych musiałoby zmienić swoje strategie biznesowe, aby móc oferować administracji swoje produkty. Stąd też pewne ciśnienie na zmianę EIF.

Debata nabiera rumieńców wraz z ukazaniem się raportu Gartnera pt. Preparation for Update European Interoperability Framework 2.0 - FINAL REPORT (PDF) (raport ma 94 strony). Raport został przygotowany w ramach programu IDABC (Interoperable Delivery of European eGovernment Services to public Administrations, Businesses and Citizens), chociaż nie jest oficjalnym stanowiskiem Komisji Europejskiej. W pewien sposób stanowi ukłon w kierunku krytyków otwartych rozwiązań w kształcie z EIF. Nie jest już tak radykalny, jak wcześniejszy dokument. Generalnie: otwarte standardy tak, ale... ("Allow open standards and other recognized standards to coexist"). Zresztą zachęcam do lektury.

W wielu krajach pojawiły się już krajowe Ramy Interoperacyjności, wśród tych krajów są: Belgia, Dania, Estonia, Francja, Niemcy, Irlandia, Malta, Hiszpania, Szwecja i Wielka Brytania.

O innych krajach pisałem m.in. w tekście Po co nam Krajowe Ramy Interoperacyjności?.

W Polsce trwa proces konsultowania Krajowych Ram Interoperacyjności, ale jest z tym kłopot, bo nie ma delegacji ustawowej do wydania stosownego rozporządzenia, proponowano uchwałę Rady Ministrów, ale wówczas tego typu regulacja będzie miała zbyt słaby zakres działania, no i niekoniecznie dobrym pomysłem jest wydawanie w takiej sprawie samoistnej uchwały (generalnie wydawanie samoistnych uchwał Rady Ministrów nie jest dobrym pomysłem, chociaż istnieją takie uchwały w polskim porządku prawnym)... Dyskusje można prześledzić w dziale informatyzacja niniejszego serwisu, a zwłaszcza w tekstach poniżej (oraz w linkach w nich zawartych, które prowadzą do wcześniejszych materiałów):

• Opinia PIIT do projektu Krajowych Ram Interoperacyjności
• Raport Gierka (o innowacyjności) w miejsce Strategii Lizbońskiej
• Krajowe Ramy Interoperacyjności po konsultacjach(?)

Odwiedź również stronę IDABC: Revision of the EIF and AG