Archiwum - bookreview

The Law of Cyber-Space is a sequel to the earlier work on Information Insecurity, in which it had been pointed out that the absence of globally harmonized legislation was turning cyber-space into an area of ever increasing dangers and worries.

It lays down the parameters for a Law of Cyber-Space, and argues in favour of starting negotiations with the full participation of the three concerned stake-holders, namely, the governments, the private sector, and civil society.

In many ways, the situation in cyber-space is similar to the problems faced in dealing with the High Seas, where the absence of any consensus legislation had also created an avoidable and acute vacuum. The international community finally woke up to the challenge, and started negotiations on the Law of the Sea. Those negotiations went on for almost a decade before they succeeded. The world is much better off as a result.

Publikacja jest poświęcona niezwykle skomplikowanej problematyce elektronicznych ksiąg wieczystych. Proces przekształcania dotychczasowych ksiąg wieczystych w księgi elektroniczne wymagał szczegółowej regulacji prawnej, jak również powołania nowych instytucji prawnych. Podstawowe zasady tego procesu, zwanego migracją ksiąg wieczystych, zostały zawarte w ustawie z dnia 14 lutego 2003 r. o przenoszeniu treści księgi wieczystej do struktury księgi wieczystej prowadzonej w systemie informatycznym. Samą technikę zaś określają liczne rozporządzenia. Wdrażanie systemu Nowa Księga Wieczysta odbywa się sukcesywnie. Docelowo program ten obejmie wszystkie sądy rejonowe prowadzące księgi wieczyste, a zakończenie procesu migracji przewidywane jest za około 8 lat. Do zadań związanych z przenoszeniem treści dotychczasowych ksiąg do systemu informatycznego zostało powołanych 10 ośrodków migracyjnych ksiąg wieczystych. Księgę prowadzoną w systemie informatycznym przegląda się przez wywołanie jej treści na ekran monitora. Dlatego też zakładanie ksiąg wieczystych w systemie informatycznym, jak również przemigrowanie do systemu i zapisanie w centralnej bazie danych wszystkich ksiąg prowadzonych w Polsce urzeczywistni zasadę ich formalnej jawności. Praca zawiera wzory formularzy stosowanych w postępowaniu wieczystoksięgowym, które mają ułatwiać i przyspieszać zakładanie ksiąg wieczystych, a także wydawanie ich odpisów. Publikacja przeznaczona jest zarówno dla prawników praktyków, jak i szerokiego kręgu uczestników obrotu gospodarczego.

Publikacja omawia podstawowe zasady, czynności , procedury postępowania oraz praktyczne zalecenia związane z ochroną informacji, na przykładzie ochrony informacji niejawnych. Każdy, kto styka się z problematyką ochrony informacji znajdzie coś dla siebie: fachowcy z pionów ochrony informacji, pracownicy kancelarii tajnych, a także osoby, które chociaż nie zajmują się ochroną informacji zawodowo, to powinny wiedzieć, jak to czynić. Na dołączonej płycie podano m.in. przykładowe wzory druków.

Książka, którą macie Państwo w rękach, stanowi odbicie bogatych doświadczeń Autora, chociaż spoza liter wyziera wręcz jego troska, by nie powiedzieć więcej niż może. Opisuje więc gąszcz przepisów, które winien znać każdy człowiek, dodając jakby przy okazji, dlaczego powinien je znać. W znany tylko jemu sposób, przedstawił ze współautorką to, co stanowi minimum wiedzy, abyśmy nie narażali się na nieprzyjemności i niemiłe " niespodzianki" ze strony pracodawcy, dziennikarza, kolegi, konkurenta, hakera czy złodzieja, zapoznając Czytelnika z otaczającą go często niewidoczną siecią pajęczyn, ale także z bezpiecznymi wśród nich ścieżkami. Dajmy się więc prowadzić za rękę po tych krętych ścieżkach.

Książka w sposób przystępny przybliża przedsiębiorcom skomplikowane zagadnienia prawne dotyczące ochrony danych osobowych w firmie. Publikacja zawiera liczne przykłady praktyczne ułatwiające zrozumienie poszczególnych instytucji prawnych. Niewątpliwym walorem książki są gotowe do wykorzystania w działalności firmy, wzory dokumentów wraz z licznymi objaśnieniami i przykładami. Publikację można polecić zarówno właścicielom małych firm, jak również menadżerom wielkich korporacji.

Książka zawiera interpretację dotychczasowych uregulowań prawnych dotyczących korzystania z Internetu przez instytucje publiczne. Jednocześnie ma przybliżyć prawo Internetu osobom odpowiedzialnym za wdrażanie tej sieci w jednostkach państwowych i samorządowych oraz osobom zamierzającym, czy zmuszonym korzystać z Internetu w kontaktach z instytucjami publicznymi. Przybliżone zostały także wybrane rozwiązania europejskie

Z przedmowy: "...Komentarz powstawał w początkowym okresie wdrażania nowej ustawy. Akty wykonawcze powinny doprecyzować niektóre rozwiązania zawarte w ustawie. Istotne znaczenie dla stosowania ustawy będą miały kompetencje Komisji Europejskiej związane z weryfikacją rozstrzygnięć krajowych organów regulacyjnych. Postępy we wdrażaniu ustawy będą przedmiotem kolejnych przeglądów implementacyjnych przeprowadzanych w ramach UE, które pozwolą na bardziej zobiektywizowaną ocenę tych postępów. Kluczowy okres realizacji ustawy będzie związany z procesem podejmowania i egzekwowania decyzji regulujących poszczególne rynki telekomunikacyjne, który powinien się rozpocząć w końcu 2005 r. Wówczas można będzie lepiej ocenić znaczenie i skutki nowego prawa...".

Ustawa z 16 lipca 2004 r. - prawo telekomunikacyjne, obowiązująca od 3 września 2004 r., jest podstawowym aktem prawnym regulującym działalność przedsiębiorców telekomunikacyjnych w Polsce; przejęła ona zasadniczą część unormowań prawnych Unii Europejskiej w tym zakresie. W komentarzu zostały omówione takie zagadnienia, jak zasady wykonywania i nadzoru nad telekomunikacyjną działalnością gospodarczą, prawa i obowiązki przedsiębiorców telekomunikacyjnych, użytkowników oraz użytkowników urządzeń radiowych, regulowanie rynków telekomunikacyjnych, świadczenie usług telekomunikacyjnych, gospodarowanie częstotliwościami, zasobami orbitalnymi i numeracją, wymagania dotyczące infrastruktury telekomunikacyjnej, przetwarzanie danych w telekomunikacji i tajemnica telekomunikacyjna, opłaty telekomunikacyjne, funkcjonowanie i uprawnienia organów administracji łączności w Polsce. Autor szczegółowo omawia uregulowania ustawy, nawiązując do norm prawa wspólnotowego oraz licznych polskich aktów prawnych związanych z tą problematyką.

W publikacji szczegółowo omówiono zagadnienia z zakresu prawa telekomunikacyjnego Wspólnoty Europejskiej, opierając się na wspólnotowych aktach prawnych (głównie dyrektywach). Wyjaśniono wszystkie kwestie istotne dla prowadzenia działalności telekomunikacyjnej, w tym sprawy uprawnień, pozycji rynkowej przedsiębiorstw, świadczenia usług, dostępu do sieci, gospodarowania częstotliwościami i numeracją, ochrony prywatności użytkowników oraz funkcjonowania administracji telekomunikacyjnej. Opracowanie zawiera wiele odniesień do wyroków Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości w dziedzinie telekomunikacji.
Publikacja szczególnie przydatna w przededniu wejścia Polski do UE, przedstawia bowiem wskazania dotyczące istniejących polskich rozwiązań prawnych w tym zakresie oraz wnioski de lege ferenda.
Książka przeznaczona jest dla operatorów telekomunikacyjnych, dostawców usług, prawników i specjalistów zajmujących się sprawami telekomunikacji oraz administracji telekomunikacyjnej

W książce przedstawione zostały europejskie i polskie instytucje i konstrukcje prawne dotyczące łączności elektronicznej w społeczeństwie informacyjnym.
W części opracowania dotyczącej prawa europejskiego Autorzy szczegółowo omawiają takie zagadnienia, jak funkcje prawa w społeczeństwie informacyjnym, zasady udzielania zezwoleń na udostępnianie sieci i usług łączności elektronicznej, dostęp i połączenia międzysieciowe oraz związane z nimi obowiązki państw członkowskich i przedsiębiorstw, świadczenie usług, przetwarzanie danych osobowych i ochrona prywatności w łączności elektronicznej, a także gospodarowanie widmem częstotliwości radiowych.