Archiwum - Nov 5, 2005 - bookreview

Z przedmowy: "...Komentarz powstawał w początkowym okresie wdrażania nowej ustawy. Akty wykonawcze powinny doprecyzować niektóre rozwiązania zawarte w ustawie. Istotne znaczenie dla stosowania ustawy będą miały kompetencje Komisji Europejskiej związane z weryfikacją rozstrzygnięć krajowych organów regulacyjnych. Postępy we wdrażaniu ustawy będą przedmiotem kolejnych przeglądów implementacyjnych przeprowadzanych w ramach UE, które pozwolą na bardziej zobiektywizowaną ocenę tych postępów. Kluczowy okres realizacji ustawy będzie związany z procesem podejmowania i egzekwowania decyzji regulujących poszczególne rynki telekomunikacyjne, który powinien się rozpocząć w końcu 2005 r. Wówczas można będzie lepiej ocenić znaczenie i skutki nowego prawa...".

Ustawa z 16 lipca 2004 r. - prawo telekomunikacyjne, obowiązująca od 3 września 2004 r., jest podstawowym aktem prawnym regulującym działalność przedsiębiorców telekomunikacyjnych w Polsce; przejęła ona zasadniczą część unormowań prawnych Unii Europejskiej w tym zakresie. W komentarzu zostały omówione takie zagadnienia, jak zasady wykonywania i nadzoru nad telekomunikacyjną działalnością gospodarczą, prawa i obowiązki przedsiębiorców telekomunikacyjnych, użytkowników oraz użytkowników urządzeń radiowych, regulowanie rynków telekomunikacyjnych, świadczenie usług telekomunikacyjnych, gospodarowanie częstotliwościami, zasobami orbitalnymi i numeracją, wymagania dotyczące infrastruktury telekomunikacyjnej, przetwarzanie danych w telekomunikacji i tajemnica telekomunikacyjna, opłaty telekomunikacyjne, funkcjonowanie i uprawnienia organów administracji łączności w Polsce. Autor szczegółowo omawia uregulowania ustawy, nawiązując do norm prawa wspólnotowego oraz licznych polskich aktów prawnych związanych z tą problematyką.

W publikacji szczegółowo omówiono zagadnienia z zakresu prawa telekomunikacyjnego Wspólnoty Europejskiej, opierając się na wspólnotowych aktach prawnych (głównie dyrektywach). Wyjaśniono wszystkie kwestie istotne dla prowadzenia działalności telekomunikacyjnej, w tym sprawy uprawnień, pozycji rynkowej przedsiębiorstw, świadczenia usług, dostępu do sieci, gospodarowania częstotliwościami i numeracją, ochrony prywatności użytkowników oraz funkcjonowania administracji telekomunikacyjnej. Opracowanie zawiera wiele odniesień do wyroków Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości w dziedzinie telekomunikacji.
Publikacja szczególnie przydatna w przededniu wejścia Polski do UE, przedstawia bowiem wskazania dotyczące istniejących polskich rozwiązań prawnych w tym zakresie oraz wnioski de lege ferenda.
Książka przeznaczona jest dla operatorów telekomunikacyjnych, dostawców usług, prawników i specjalistów zajmujących się sprawami telekomunikacji oraz administracji telekomunikacyjnej

W książce przedstawione zostały europejskie i polskie instytucje i konstrukcje prawne dotyczące łączności elektronicznej w społeczeństwie informacyjnym.
W części opracowania dotyczącej prawa europejskiego Autorzy szczegółowo omawiają takie zagadnienia, jak funkcje prawa w społeczeństwie informacyjnym, zasady udzielania zezwoleń na udostępnianie sieci i usług łączności elektronicznej, dostęp i połączenia międzysieciowe oraz związane z nimi obowiązki państw członkowskich i przedsiębiorstw, świadczenie usług, przetwarzanie danych osobowych i ochrona prywatności w łączności elektronicznej, a także gospodarowanie widmem częstotliwości radiowych.

Książka stanowi kompendium zagadnień prawnych pojawiających się w obrocie elektronicznym. Omówiono w niej skuteczność oświadczeń w postaci elektronicznej, a szczególny nacisk położono na podstawową jej przesłankę, czyli identyfikację podmiotów prawa występujących w obrocie elektronicznym (podpis elektroniczny). Następnie przedstawiona została specyfika umów zawieranych w handlu elektronicznym, wraz z wymogami stawianymi im przez przepisy szczególne (umowy na odległość, świadczenie usług drogą elektroniczną). Kolejnym zagadnieniem jest mechanizm i tryby zapłaty za świadczenia zamawiane lub spełniane za pomocą elektronicznych środków komunikacji, w tym przy użyciu pieniądza elektronicznego, z uwzględnieniem przepisów o elektronicznych instrumentach płatniczych. Omówiono także ochronę danych osobowych oraz reklamę w handlu elektronicznym, z uwzględnieniem reklamy jako czynu nieuczciwej konkurencji. Przedstawione zostały również najważniejsze zagadnienia związane z opodatkowaniem handlu elektronicznego. Na koniec omówione zostały problemy prawne wynikające z międzynarodowego charakteru handlu elektronicznego, czyli prawa właściwego dla czynności podejmowanych w obrocie elektronicznym, z uwzględnieniem wymogów wobec języka czynności.

Ustawa o ochronie baz danych, która weszła w życie 10 listopada 2002 r., wprowadza nowe prawo wyłączne dotyczące korzystania ze zbiorów informacji. Zakres działania tej ustawy jest bardzo szeroki. Obejmuje przykładowo zbiory przepisów prawnych, katalogi, książki telefoniczne, usystematyzowane wyniki obserwacji naukowych, zbiory danych osobowych, a także wszystkie inne zestawy jakichkolwiek materiałów. W niniejszym komentarzu, uwzględniającym zagraniczną literaturę i orzecznictwo (zwłaszcza z krajów Unii Europejskiej), podjęto próbę wykładni często nieostrych przepisów ustawy, w tym uściślenia uprawnień przyznanych producentom i użytkownikom baz danych.

Niniejsza publikacja, dotycząca tematyki związanej z podpisem elektronicznym, ma na celu wyjaśnienie Czytelnikowi w możliwie zrozumiały sposób, czym jest podpis elektroniczny - i to zarówno w sensie technicznym, jak i prawnym. Należy tu wyraźnie zaznaczyć, że kwestie prawne i techniczne są nierozerwalnie związane z problematyką podpisu elektronicznego.
Dlatego też - w celu zapewnienia właściwego poziomu - książka została napisana przez prawnika i informatyka.

Prezentujemy ustawę o ochronie informacji niejawnych oraz ustawę o ochronie danych osobowych - dwa akty prawne poświęcone w całości ochronie tajemnicy. Jedna z nich strzeże w sferze informacji głównie podstawowe interesy Rzeczpospolitej, druga chroni sferę prywatności obywateli. Opracowanie jest adresowane do pracowników organów władzy publicznej, państwowych osób prawnych, osób zamierzających ze względu na zajmowane stanowisko ubiegać się o udostępnienie informacji stanowiących tajemnicę państwową lub służbową, a także dziennikarzy, studentów, uczestników szkoleń z zakresu ochrony tajemnicy oraz wszystkich osób zainteresowanych ochroną swej prywatności. Autor omawia i analizuje treść obydwu aktów prawnych, eksponując zakres przedmiotowy i podmiotowy ich obowiązywania, organizację ochrony informacji, reguły dostępu do informacji niejawnych oraz prawne przesłanki przetwarzania danych osobowych, uprawnienia osób, których one dotyczą, a także obowiązki podmiotów odpowiedzialnych za ochronę posiadanych informacji.
Opracowanie zawiera pełne teksty obydwu ustaw oraz wydanych na ich podstawie przepisów wykonawczych wraz z załącznikami.

Jedyny na rynku tak obszerny komentarz poświęcony problematyce przestępstw przeciwko ochronie informacji i wymiarowi sprawiedliwości.
Omówiono w nim m.in. przestępstwa wywarcia wpływu na czynności urzędowe sądu, składanie fałszywych zeznań, jak też, zaliczane od dawna do jednego z najtrudniejszych zagadnień prawnych, przestępstwa ochrony tajemnicy państwowej, zawodowej, funkcyjnej czy służbowej.
Tytuł jest rekomendowany przez Naczelną Radę Adwokacką.

Jest to jedna z pierwszych na polskim rynku książek prezentujących problemy zdobywania, wykorzystywania i ochrony informacji potrzebnych różnym firmom. Globalizacja zarządzania sprawia, że niezbędne są profesjonalne systemy pozwalające uzyskać dowolną informację z każdego zakątka globu. Autorzy scharakteryzowali profesjonalny system informacyjny ze szczególnym uwzględnieniem znajomości potrzeb informacyjnych firmy, konieczność posiadania sprawdzonych źródeł informacji, analizy zebranych informacji i sposobów zapewnienia bezpieczeństwa systemu informacyjnego. Książka bardzo ciekawie pokazuje też zupełnie nowy w Polsce problem zarówno samej informacji gospodarczej, jak i dostępu do niej, a także przewagi konkurencyjnej, jaką można osiągnąć dzięki szybkiej i pełnej informacji.