Dlaczego rządowy elementarz nie miałby być materiałem urzędowym? Dlaczego nim niby nie jest?

Moim zdaniem rządowy podręcznik powinien być w całości w domenie publicznej (jako materiał urzędowy - art. 4 ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych), nie zaś na licencji, nawet na "wolnej". Materiały urzędowe są nieutworami, zatem nie powinno być na nie licencji. Nie potrafię do tej "dziwnej koncepcji" przekonać (jeszcze?) osób decydujących, chociaż kiedyś Pan Premier był uprzejmy powiedzieć: Coś, co powstaje za pieniądze publiczne, jest własnością publiczną, a więc także tych, którzy chcą z tego korzystać w sposób wybrany przez siebie. Była to pewnie chwila nieuwagi pod wpływem okoliczności. Takie myślenie nie jest jeszcze popularne, a z raz wypowiedzianych słów politycznej deklaracji wielu chętnie się wycofa (czemu właściwie CIR usunął nagranie tego spotkania z Sieci?). Kto mógłby stwierdzić, że rządowy elementarz jest materiałem urzędowym? Pewnie tylko sąd. Tymczasem mamy licencję zakładającą uznanie autorstwa, co zresztą - zdaniem twórców i animatorów podręcznika - nie obejmuje wszystkich materiałów w nim zawartych.
Aktualizacja w górę osi czasu: Licencja na rządowy elementarz - "otwartościowcy" działają przeciw otwartości, państwo nie może kierować się "uprzejmością"

Wybór licencji Creative Commons również nie uważam za właściwy. Raz, że znów miesza się to, co prywatne z tym, co publiczne (licencja CC jest rozwijana przez jedno ze stowarzyszeń, a podręcznik jest ponoć rządowy). Dwa, że mam pewne kłopoty z licencją CC, które - zresztą na prośbę koleżanek i kolegów z CC spisałem kiedyś: Dlaczego jestem sceptycznie nastawiony do CC - zamówiona przez czytelników odpowiedź. Dlatego dla takiej emanacji państwa najwłaściwszy jest status materiału urzędowego, a zatem nieutworu.

Pierwsza część rządowego podręcznika dostępna jest na dedykowanej stronie Ministerstwa Edukacji Narodowej. Trwają teraz konsultacje dotyczące tego materiału.

Jedną z kontrowersji jest ponoć kwota, która wiąże się z wydaniem tego podręcznika. Niektórzy mówią, że w grę wchodzi 5 milionów złotych. Ministerstwo odpowiada:

Minister edukacji była pytana o koszty przygotowania podręcznika. Poinformowała, że główna autorka „Naszego elementarza” otrzyma mniej niż 3 proc. z podawanej przez media kwoty 5 mln zł, czyli 134 tys. 792 zł, druga autorka Lidia Wollman zarobi 18 tys. zł z „małym hakiem”, a autorka Maria Twardowska, która będzie odpowiadała za część matematyczną zarobi 35 tys. zł.

W efekcie koszty przygotowania podręcznika, co ma obejmować wynagrodzenie zespołu redakcyjnego, koszt przygotowania grafiki (ilustracji), ma wynieść mniej niż milion złotych. Jak rozumiem - do tego dojdą jeszcze koszty druku i dystrybucji, co ma stanowić "najpoważniejszą częścią kosztów".

Kiedy wiem, że wydaje się miliony na nieodwiedzone przez nikogo strony internetowe, kiedy wiem, że się wydaje dziesiąty tysięcy na kolejne niepotrzebne, moim zdaniem, loga, to w takim kontekście uważam, że przywołane koszty podręcznika, o ile byłby rzeczywiście w domenie publicznej, czyli gdyby był materiałem urzędowym (por. Urzędowe dokumenty, materiały, znaki i symbole w orzecznictwie sądów administracyjnych), nie stanowiłyby dla mnie problemu. Pieniądze zbierane są w podatkach, część z nich przeznacza się na realizację zadania publicznego w postaci oddanego do domeny publicznej usystematyzowanej i atrakcyjnej wiedzy dla najmłodszych. Fair enough.

Mając w pamięci to, co w poprzednim akapicie, należy - podobnie jak w innych przypadkach - postulować, by wykazy umów związanych z tym podręcznikiem były publicznie dostępne. Kto, co, za ile, kiedy, numery umów. Tego bym się spodziewał, jako obywatel (por. Z frontu walki o publikację wykazów umów w rządowych BIPach).

A co do elementarza - po jego obejrzeniu doszedłem do wniosku, że odpowiada on mojemu poczuciu humoru.

Konsultacje mają trwać 2 tygodnie. Zatem zgłaszam niniejszym swoje uwagi. Podręcznik jako materiał urzędowy i wykazy umów.

PS
Czy to możliwe, że Centrum Informacyjne Rządu celowo usunęło nagranie debaty Pana Premiera z organizacjami pozarządowymi, w trakcie której powiedział te słowa o "powstawaniu za publiczne pieniądze"? Pojawia się dziś komunikat "film nie istnieje". To było takie historyczne wydarzenie. Szkoda by było, gdyby nagranie przepadło... Dlatego pozwoliłem sobie na Re-use usuniętego z Sieci nagrania spotkania p. Premiera z NGO-sami w 2011 roku.