Podaj dalej: Konsultacje publiczne w sprawie crowdfundingu do 12 maja

Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji do 12 maja konsultuje publicznie komunikat Komisji Europejskiej dotyczącego potencjału finansowania społecznościowego (crowdfundingu) w Unii Europejskiej. Jak uważam - to bardzo istotny społecznie temat. Jeśli również tak uważasz, jeśli np. myślisz, że powinny zostać zniesione bariery umożliwiające gromadzenie pieniędzy na pomysły, a to z udziałem szerszych mas ludzi, którzy wspierają projekty drobniejszymi sumami, jeśli próbowałeś coś takiego robić, ale bałeś się podatków, grzywny za "nielegalne" zbiórki publiczne (co właśnie udało się poprawić niedawno), jeśli znasz przykłady skutecznego finansowania tego typu, jeśli chciałbyś, aby otworzyły się drzwi dla nowych, mniej skostniałych modeli biznesowych, jeśli kręcą Cię historie, w których goście zbierają na swój biznes milion dolarów w jeden dzień, to daj znać o tych konsultacjach koleżankom i kolegom na Fejsie czy Twitterze, ale potem się skup, poświęć chwilę na przeczytanie komunikatu, skup się raz jeszcze, odłóż batonik Maniax, który chcesz ugryźć, albo ugryź ten batonik i napisz swój komentarz.

Niedawno udało się znieść bariery związane z wadliwą i archaiczną ustawą o zbiórkach publicznych: Prezydent podpisał ustawę o zasadach prowadzenia zbiórek publicznych i kolejne elementy pozytywnej agendy. Idźmy zatem za ciosem.

Przeczytaj: Zaproszenie do konsultacji wystosowane przez MAiC, przeczytaj konsultowany właśnie Komunikat KE o potencjale finansowania społecznościowego (crowdfundingu) w UE. W rzeczywistości chodzi o Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów „Uwolnienie potencjału finansowania społecznościowego w Unii Europejskiej” (DOC) wydany w Brukseli 27 marca 2014 roku. To jest ten dokument, który teraz jest przedmiotem pytań.

Dodatkowo: na stronie Komisji dostępne są materiały z konsultacji z zeszłego roku: Consultation by the European Commission on Crowdfunding in the EU – Exploring the added value of potential EU action. Jest też dokument z zeszłego roku: Crowdfunding in the EU - Exploring the added value of potential EU action (PDF). Warto go przeczytać. Więcej jeszcze na komisyjnej stronie Crowdfunding, jak np. Call for applications with a view to selecting members of the group of experts on social entrepreneurship called "European Crowdfunding Stakeholder Forum (ECSF)" (PDF) - to dokument z wczoraj.

Komisja proponuje pewne priorytety:

• Powołanie grupy ekspertów ds. crowdfundingu, która wspierałaby Komisję w szczególności przy pracach nad „znakiem jakości”, który zwiększałby zaufanie do portali crowdfudigowych
• Podnoszenie świadomości – informowanie, szkolenia oraz podnoszenie standardów;
• Analizę krajowych zmian regulacyjny i organizowanie warsztatów poświęconych regulacjom prawnym i ich wpływowi na rynek wewnętrzny UE.

Pytają Was:

• Czy Komisja właściwie identyfikuje bariery i szanse dla rozwoju crowdfundingu w UE?
• Czy zaproponowane przez Komisję działania są odpowiednie na obecnym etapie rozwoju crowdfundingu?
• Czy istnieją bariery prawne dla rozwoju crowdfundingu w Polsce – zarówno udziałowego jak i bezudziałowego?
• Czy na tym etapie rozwoju crowdfunding wymaga dodatkowych regulacji prawnych, a jeśli tak, to w jakim obszarze?
• Czy istnieją specyficzne bariery dla crowdfundingu w wymiarze transgranicznym w UE?

W tym serwisie crowdfunding pojawił się przy okazji zamieszania z ACTA, gdy proponowałem "pozytywną agendę" w tamtej dyskusji: Trzy "komitety", czyli elementy konstruktywnej agendy dla "postpolitycznego społeczeństwa informacyjnego". Pisałem wówczas o "drugim komitecie", a było to dwa lata temu:

Drugi "komitet" wyglądałby tak: można postulować i wspierać takie rozwiązania legislacyjne, które pozwolą legalnie (zgodnie z prawem) organizować crowdfunding np. na stronach internetowych i zagwarantują, że osoby próbujące finansować w ten sposób swoją działalność nie będą "ścigane" przez MSW (czy już MAiC przejął te zadania?) za organizowanie nielegalnej "zbiórki publicznej". Rozwiązanie nie powinno też zakładać, że do tego typu działalności wymagana jest jakaś uznaniowa zgoda organów administracji publicznej, w szczególności oceniających czy cel, dla którego pieniądze się gromadzi jest słuszny, czy też może za mało słuszny.

Niektóre problemy z tym związane już opisywałem w tym serwisie (por. komentarz To nie są żarty i linki z niego prowadzące do dalszych dyskusji). Temat jest aktualny i ostatnio problemu dotknął tekst Kac po WOŚP, czyli jak państwo reglamentuje dobroczynność). Wiele osób nie zdaje sobie sprawy z tego, że poza głównym nurtem publicznej dyskusji są serwisy internetowe, które zbierały w ten sposób pieniądze, ale ministerstwo zakwestionowało ich działalność.

Istnieje inicjatywa, która próbuje wspierać ten koncept, ale wskazuje - jako beneficjentów - organizacje pozarządowe. Można o tym przeczytać w tekście Aby zbiórka publiczna była łatwiejsza. Ja zaś postuluję, byśmy poszli dalej, byśmy nie ograniczali się jedynie do finansowania działania NGO-sów.

No i teraz wracamy do sporu o egzekwowanie praw własności intelektualnej w "społeczeństwie informacyjnym", jako elementu sporu cywilizacyjnego.

Proponując drugi komitet chodzi mi o to, by system prawny dopuścił inne modele finansowania działalności, nawet jeśli nie działamy jako organizacja pozarządowa. Czy można sobie wyobrazić działanie przedsiębiorcy w modelu biznesowym opartym na crowdfunding, albo w modelu mieszanym, w którym część finansowana jest za pomocą ustalonej ceny (co istotne z perspektywy prawa ochrony konsumentów), a część w modelu "kto ile da, jeśli to fajne"?

Oczywiście nie wyobrażam sobie, że przedsiębiorca zbierający pieniądze również w modelu crowdfunding, nie odprowadzałby od nich podatków.

Proszę zastanowić się nad powyższymi propozycjami. W toczącej się dyskusji potrzeba konstruktywnych propozycji rozwiązania konfliktów. Nie przypuszczam, by dało się tu liczyć jakoś szczególnie na polityków. Rozwiązania te wszak w istocie pozwalają obywatelom na podejmowanie własnych inicjatyw i - w pewnym stopniu - uniezależniają ich od pośredników, którzy mogą nie być z tego powodu zadowoleni (czy się mylę?).

Jak wiadomo - udało się rozbroić problem penalizacji tych nieszczęsnych "zbiórek publicznych". Skuteczność 50%. Ale to nie koniec tego pomysłu.

Sygnalizowałem w tym serwisie zbiórkę miliona dolarów w 24 godziny w tekście Crowdfunding - relacja na żywo [Aktualizacja: zebrali milion dolarów w jeden dzień i zbierają dalej].

Temat jest coraz bardziej aktualny i warto zbierać pozytywne przykłady tego typu aktywności. Nie tak dawno grupa polskich studentów, którzy dostali się do finału konkursu NASA, ale mieli pieniędzy na wyjazd do USA, postanowiła poszukać finansowania społecznościowego. Chcieli zebrać 30 tysięcy złotych. Zebrali 89449 złotych (blisko 90 tysięcy, czyli trzykrotnie więcej niż planowali), a do zakończenia procesu akwizycji pieniędzy na ich projek zostało jeszcze 14 dni.

Tego typu przykłady, przemyślenia na temat dostrzeganych problemów z finansowaniem społecznościowym, również obawy związane z działaniem systemu prawnego w Polsce (dlaczego boicie się fiskusa, jaki widzicie problem na styku takich modeli biznesowych z darowiznami, jak to jest z prawami konsumentów, gdy się nie podaje ceny produktu, czy jest tu problem zawierania umów na odległość, co z obowiązkami informacyjnymi, co z nienależytym wykonaniem zobowiązania i tak dalej), to wszystko chętnie przeczytałbym w komentarzach. Temat jest ważny. Komentując, dzieląc się z innymi faktem rozpoczęcia tej dyskusji, można zrobić coś dobrego dla siebie.

Nota bene niedawno sprawdzałem na stronie Systemu Informacji Podatkowej - jeszcze nikt nie zapytał Ministra Finansów o problemy podatkowe związane z tego typu aktywnością.

Pamiętajcie, że zaraz wybory do Parlamentu Europejskiego. Teraz się w UE nic nie dzieje w tym zakresie, ale taka okazja do wypowiedzenia się w sprawie społecznościowego finansowania jest przede wszystkim dla obywateli. Woda drąży skałę nie siłą, lecz ciągłym padaniem.