Interpelacja w sprawie walnego zgromadzenia akcjonariuszy

Dlatego mając powyższe na uwadze, zwracam się do Pana Premiera z następującymi pytaniami:

1. Czy zerwanie połączenia internetowego podczas walnego zgromadzenia akcjonariuszy stanowi bezwzględną przesłankę do unieważnienia WZA?

2. Czy zerwanie połączenia internetowego podczas walnego zgromadzenia akcjonariuszy może stanowić podstawę do zaskarżenia podjętych na nim uchwał?

3. Jeśli tak, to czy wszystkich uchwał?

4. Czy potwierdzenie udziału w walnym zgromadzeniu akcjonariuszy będzie wymagać kwalifikowanego podpisu elektronicznego?

5. Czy przywrócenie zerwanego połączenia internetowego nie stanowi przeszkody do dalszego prowadzenia walnego zgromadzenia akcjonariuszy przez Internet?

6. Czy w związku z zerwaniem połączenia internetowego podczas walnego zgromadzenia akcjonariuszy obligatoryjne jest zwołanie WZA w tradycyjnej formie?

7. Jeśli tak, to w jakim czasie ma to nastąpić od nieudanego walnego zgromadzenia akcjonariuszy przez Internet?

Z wyrazami szacunku

Poseł Jarosław Matwiejuk

1. Dodany nowelą do Kodeksu spółek handlowych z dnia 5 grudnia 2008 r. przepis art. 406⁵ § 1 dopuścił możliwość udziału w walnym zgromadzeniu przy wykorzystaniu środków komunikacji elektronicznej, w tym transmisję obrad walnego zgromadzenia w czasie rzeczywistym, dwustronną komunikację w toku obrad w czasie rzeczywistym oraz wykonywanie osobiście lub przez pełnomocnika prawa głosu przed lub w toku walnego zgromadzenia. Możliwość ta powinna być zapisana w statucie spółki.

Z § 2 tego przepisu wynika, że udział akcjonariuszy w walnym zgromadzeniu, przy wykorzystaniu środków komunikacji elektronicznej, może podlegać jedynie wymogom i ograniczeniom, które są niezbędne do identyfikacji akcjonariuszy i zapewnienia bezpieczeństwa komunikacji elektronicznej.

2. Z powyższych przepisów wynika, że: po pierwsze, spółka nie ma obowiązku dopuszczenia do udziału w walnym zgromadzeniu przy wykorzystaniu środków komunikacji elektronicznej i po drugie, że to spółka powinna według swojego uznania określić wymagania i ograniczenia niezbędne do osiągnięcia celów określonych w § 2 art. 406⁵.

3. Celem art. 406⁵ § 1 K.s.h. było umożliwienie akcjonariuszom udziału w walnym zgromadzeniu przy wykorzystaniu środków komunikacji elektronicznej. Ze zrozumiałych względów nie jest rolą ustawodawcy narzucanie spółkom konkretnych rozwiązań technologicznych oraz arbitralne przesądzanie konsekwencji prawnych zróżnicowanych stanów faktycznych, które mogą powstać w związku z uczestnictwem akcjonariuszy w walnym zgromadzeniu przy wykorzystaniu środków komunikacji elektronicznej. Kwestie te powinny być rozstrzygane przez akcjonariuszy przy wprowadzeniu do statutu postanowień dopuszczających organizację walnego zgromadzenia przy wykorzystaniu środków komunikacji elektronicznej. Szczegółowe zasady mogą być zatem określane w statucie spółki, regulaminie walnego zgromadzenia lub w innych aktach wewnętrznych spółki, stosownie do decyzji walnego zgromadzenia. Wydaje się przy tym, że ze względu na fakt, iż organizacja walnego zgromadzenia przy wykorzystaniu środków komunikacji elektronicznej wymaga rozwiązania wielu kwestii technicznych oraz wobec dynamicznie zmieniających się współcześnie rozwiązań technologicznych, wprowadzanie szczegółowych rozwiązań w statucie lub w regulaminie walnego zgromadzenia może okazać się niepożądane ze względu na formalizm związany z uchwalaniem zmian w statucie i w regulaminie walnego zgromadzenia.

Praktyka obrotu uzasadnia rozwiązania, które polegają na delegowaniu na zarząd uprawnienia do określenia w uchwale zarządu szczegółowych warunków związanych z udziałem akcjonariusza w walnym zgromadzeniu przy wykorzystaniu środków komunikacji elektronicznej. Treść takiej uchwały powinna być częścią ogłoszenia o zwołaniu walnego zgromadzenia. Uchwała zarządu, o której mowa, może być poddawana obligatoryjnemu zatwierdzeniu przez radę nadzorczą w zależności od decyzji walnego zgromadzenia.

Odpowiadając na pytanie pierwsze, zerwanie połączenia internetowego podczas walnego zgromadzenia akcjonariuszy nie stanowi przesłanki do unieważnienia walnego zgromadzenia. W zależności do rodzaju awarii przewodniczący zgromadzenia może zarządzić przerwę techniczną bez formalnego ogłaszania przerwy w walnym zgromadzeniu, zgodnie z utrwaloną praktyką odbywania walnych zgromadzeń (przerwy takie są ogłaszane np. w związku z koniecznością liczenia głosów, awarią systemów do elektronicznego liczenia głosów). W razie poważniejszej awarii możliwe jest skorzystanie z instytucji ogłoszenia przerwy w obradach w trybie art. 408 § 2 Kodeksu spółek handlowych. Należy zwrócić uwagę, że nie każde zerwanie połączenia uzasadnia przerwy w obradach. Jeżeli np. zerwanie połączenia leży po stronie akcjonariusza (np. awaria sprzętu lub oprogramowania akcjonariusza), to na nim spoczywa ryzyko związane z wyborem udziału w walnym zgromadzeniu przy wykorzystaniu środków komunikacji elektronicznej.

Odpowiadając na pytanie drugie i trzecie, podnieść należy, że odpowiedź generalna nie jest możliwa. Zasadność zaskarżenia zależy bowiem od okoliczności konkretnego przypadku. Jeżeli zerwanie jest spowodowane przyczynami leżącymi po stronie spółki, wówczas uchwała może być zaskarżona, o ile zerwanie połączenia miało wpływ na podjęcie uchwały określonej treści. Jeżeli jednak np. zerwanie połączenia leży po stronie akcjonariusza (np. awaria sprzętu lub oprogramowania akcjonariusza), to nie ma podstaw do skarżenia uchwały, gdyż na akcjonariuszu spoczywa ryzyko związane z wyborem udziału w walnym zgromadzeniu przy wykorzystaniu środków komunikacji elektronicznej.

Odpowiadając na pytanie czwarte, potwierdzenie udziału w walnym zgromadzeniu akcjonariuszy nie będzie wymagać kwalifikowanego podpisu elektronicznego.

Odpowiadając na pytanie piąte, przywrócenie zerwanego połączenia internetowego nie stanowi przeszkody do dalszego prowadzenia walnego zgromadzenia akcjonariuszy przez Internet.

Odpowiadając na pytanie szóste i siódme, w związku z zerwaniem połączenia internetowego podczas walnego zgromadzenia akcjonariuszy zwołanie zgromadzenia w tradycyjnej formie nie jest obligatoryjne.

Reasumując, nie są konieczne dodatkowe regulacje ustawowe w zakresie udziału w walnym zgromadzeniu przy wykorzystaniu środków komunikacji elektronicznej.

Z wyrazami szacunku

Podsekretarz stanu

Zbigniew Wrona