Gdzie znajdę informacje na temat Systemu Integracji Informacji o Przestępstwach Elektronicznych SOPEL?

SOPEL będzie systemem "wspierania" operatorów telekomunikacyjnych w wykonywaniu ustawowych obowiązków związanych ze zwalczaniem przestępczości elektronicznej... Jak się wydaje - MSWiA pracowało w 2008 roku nad projektem rozporządzeniem Rady Ministrów w sprawie określenia wymagań technicznych i eksploatacyjnych dla interfejsów umożliwiających wykonywanie przedsiębiorcom telekomunikacyjnym zadań i obowiązków na rzecz obronności, bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa i porządku publicznego, które miało być wydane na podstawie art. 182 ustawy Prawo telekomunikacyjne. W Programie Prac Legislacyjnych Prezesa Rady Ministrów w I półroczu 2009 roku za projekt rozporządzenia (tym razem Prezesa Rady Ministrów) odpowiada Ministerstwo Infrastruktury.

Jeśli jednak sięgnie się do Programu Prac Legislacyjnych Prezesa Rady Ministrów w I półroczu 2009 roku (PDF), to na drugiej pozycji zestawienia rozporządzeń można znaleźć "Projekt rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z art. 182 ustawy – Prawo Telekomunikacyjne", z następującym opisem:

W Projekcie powinny zostać określone wymagania techniczne i eksploatacyjne dla interfejsów umożliwiających wykonywanie zadań i obowiązków na rzecz obronności, bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa i porządku publicznego, o których mowa w art. 179 ust. 3, kierując się wymaganiami europejskich organizacji normalizacyjnych, a w przypadku braku takich wymagań – wymaganiami innych międzynarodowych organizacji normalizacyjnych, których Polska jest członkiem.

Oraz - w komórce zatytułowanej "Istota projektu":

Określenie ww. wymagań umożliwi przedsiębiorcom telekomunikacyjnym przygotowanie właściwych warunków organizacyjno-technicznych, umożliwiających uprawnionym podmiotom realizację kontroli operacyjnej w sieciach telekomunikacyjnych. Określone w rozporządzeniu wymagania
techniczne umożliwią ujednolicenie warunków technicznych, zapewniających połączenie urządzeń technicznych.

Wedle Programu Prac Legislacyjnych Prezesa Rady Ministrów - za ten projekt odpowiedzialne jest MI, czyli Ministerstwo Infrastruktury. W BIP Ministerstwa Infrastruktury nie znalazłem tego projektu.

A więc nie mogę podlinkować projektu, chociaż obecnie krąży sobie między skrzynkami pocztowymi różnych osób projekt, który w nagłówku ma rok 2008, czyli zeszłoroczny (wraz z projektem załączników, takich jak np. IPACCESS – WLAN, XDSL (HI2, HI3), Załącznik nr 6, formaty danych, Koncepcja Podpisu Elektronicznego, Struktura pliku z wykazem połączeń abonenta telefonii stacjonarnej - to ostatnie w pliku o wdzięcznej nazwie "zalacznik retencja-1", itd.). W Biuletynie Informacji Publicznej MSWiA nie znalazłem projektu rozporządzenia. Szukałem w BIP MSWiA, gdyż w metadanych jednego z plików, w polu "autor", znalazłem wartość "mswia", a w polu "firma" wartość "MSWIA".

Zgodnie z § 1 zeszłorocznego projektu rozporządzenia miało ono (rozporządzenie) określić "wymagania techniczne i eksploatacyjne dla interfejsów, o których mowa w art. 179 ust. 4 a Ustawy, umożliwiających wykonywanie zadań i obowiązków na rzecz obronności, bezpieczeństwa państwa oraz bezpieczeństwa i porządku publicznego, o których mowa w art. 179 ust. 3 i art. 180 d Ustawy, kierując się zasadą minimalizacji nakładów przedsiębiorcy telekomunikacyjnego i podmiotów uprawnionych".

Zaproponowano słowniczek, zawierający następujące pojęcia:

1) Interfejs HI – styk między systemem operatora telefonii ruchomej, a systemem uprawnionego podmiotu;
2) HI1 – styk administracyjny;
3) Hi 2 – styk [przesyłu danych skojarzonych;
4) Hi 3 – styk przesyłu treści przekazu;
5) CC – treść przekazu;
6) CS – [Circuit Switched] dane skojarzone;
7) CRI – [Call Related Information];
8) PS – [Packed Switched] transmisja pakietowa
9) LEMF - systemem uprawnionego podmiotu umożliwiającym dostęp do wybranych treści przekazów telekomunikacyjnych;
10) ADMF - systemem operatora telefonii ruchomej umożliwiającym realizację dostępu do wybranych treści przekazów telekomunikacyjnych;
11) MSISDN - [Mobile Station International ISDN Number] miedzynarodowy numer abonenta sieci ISDN;
12) IMEI - [International Mobile Equipment Identity] miedzynarodowy numer identyfikacyjny terminala;
13) IMSI - [International Mobile Subscriber Identity] miedzynarodowy numer abonenta ruchomego IMSI;
14) LOGIN – nazwa użytkownika logującego się do sieci, używana w procesie jego uwierzytelnienia;
15) IP – [Internet Protocol] protokół internetowy
16) ETSI – European Telekommunikations Standarts Institiute;

Następnie rozwijane są wymagania. Przykładowo: Interfejs HI jest w całości elektroniczny i zdalny, a "Służy do dostarczania wybranych wyników przechwytywania w czasie rzeczywistym dla usług czasu rzeczywistego. Usługi, zawierające element zwłoki, takie jak usługi pocztowe mogą być dostarczane z uwzględnieniem opóźnienia w przekazywaniu wyników przechwytywania...". Wedle projektu "Styk HI-1 powinien umożliwiać włączanie, modyfikacje i wyłączanie obiektów bez udziału pracowników przedsiębiorcy telekomunikacyjnego przez uprawnionych funkcjonariuszy podmiotów uprawnionych, z lokalizacji wskazanej przez uprawniony podmiot.

Warto odnotować takie propozycje, jak ta: "Jeżeli Przedsiębiorca telekomunikacyjny stosuje w ramach świadczonych usług mechanizmy szyfrujące, to obowiązany jest udostępniać je podmiotom uprawnionym w formie rozszyfrowanej... I tak dalej.

Dobrze by było, gdyby projekty rozporządzeń były publikowane w BIP-ach. A może są, tylko nie mogę znaleźć?

Zainteresowanych tematem odsyłam do opublikowanego w czasopiśmie PROKURATOR(3-4(31-31)/2007) artykułu pt. Polska Platforma Bezpieczeństwa Wewnętrznego – nowoczesne bezpieczeństwo (PDF), którego autorem jest dr Zbigniew Rau, ówczesny Koordynator Polskiej Platformy Bezpieczeństwa Wewnętrznego. Warto sięgnąć również do wywiadu z tym autorem, który ukazał się na początku 2008 roku w Gazecie Wyborczej, pt. Jak pilnować służb specjalnych.