W sprawie nagrań rozmów z urzędami

Kiedy słyszę, że urzędnicy nagrywają rozmowy telefoniczne z petentami, to zastanawiam się, czy tego typu działanie wynika z zasady legalizmu ustanowionej w art. 7 Konstytucji RP. Powstaje pytanie o podstawę prawną takiego działania administracji publicznej. Można się też zastanawiać, czy dochodzi do naruszenia prawa do prywatności obywateli. Z drugiej jednak strony: gdy wyślemy do urzędu podanie lub wniosek - papier w urzędzie zostaje. Podobnie jest w przypadku kontaktów pocztą elektroniczną albo za pomocą elektronicznej skrzynki podawczej.

Sytuację należałoby oceniać ze względu na art. 51 ust. 2 Konstytucji, zgodnie z którym: "Władze publiczne nie mogą pozyskiwać, gromadzić i udostępniać innych informacji o obywatelach niż niezbędne w demokratycznym państwie prawnym". Czy nagrywanie rozmów jest niezbędne w demokratycznym państwie prawnym?

Temat nagrywania rozmów przez urzędników poruszył Piotr Szymaniak w opublikowanym w serwisie Życia Warszawy tekście Urzędnicy nagrywają ludzi. Zapytany udzieliłem wypowiedzi, że diabeł tkwi w szczegółach, że wiele zależy od tego, w jaki sposób są przechowywane nagrania, kto ma do nich dostęp i czy jest pewność, że takie nagrania nie wylądują w internecie. Takie nagrania to ingerencja w sferę tajemnicy komunikacji. Obywatel ma wybór - może zgodzić się na nagranie, albo skorzystać z innej drogi kontaktu z urzędem. Odpowiednia formułka odczytywana jest mu przez automat w czasie pierwszych sekund połączenia. Pytanie, czy są też takie praktyki, gdzie nagrywa się bez uprzedniego powiadomienia?

Wiadomo, że nagrywane są rozmowy z numerami alarmowymi. Potem w mediach można usłyszeć czasem takie nagranie (ilustrujące interwencję w sprawie zbyt późnej reakcji albo przeciwnie - bohaterskich czynów). Sam nie wiem, jak podejść do kwestii nagrywania wszystkich rozmów z urzędem. No i zastanawiam się, czy treść takich rozmów może być następnie ponownie wykorzystywana w ramach re-use informacji publicznej? Pewnie odmówiono by udostępnienia takich nagrań ze względu na prywatność. Mamy więc do czynienia z ingerencją w taką prywatność przy nagraniu...