Projekt czyszczący terminologię trafił do Sejmu

8 lutego do Sejmu wpłynął rządowy projekt ustawy o zmianie ustaw w celu ujednolicenia terminologii informatycznej (por. Czyścimy terminologię dot. informatyzacji i Czas rozpocząć sezon projektowania nowelizacji ustawy o informatyzacji). Co by tu napisać... 26 lutego 2008 roku projekt został skierowany do I czytania na posiedzeniu Sejmu. Zgodnie z ustawą o informatyzacji, przyjętą przecież 17 lutego 2005 roku - Rada Ministrów miała w terminie 2 lat od dnia wejścia tej ustawy w życie (3 miesiące po ogłoszeniu), przygotować projekt ustawy dotyczący dostosowania terminologii w przepisach odrębnych ustaw dotyczących informatyzacji do określeń wymienionych w art. 3 pkt 1 i 2 ustawy... No to przygotowano. A, że było skrócenie kadencji Sejmu...

O samym projekcie pisałem już w poprzedniej kadencji (kiedy nie udało się go złożyć do Laski Marszałkowskiej). Warto się przyglądać procesowi legislacyjnemu związanemu z tą ustawą. Temat jest prawie neutralny - ot, czyścimy terminologię, czego domagał się ustawodawca w art. 62 ustawy o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne. Przypuszczam jednak, że może się zdarzyć, że - wobec braku zainteresowania społeczności tematem informatyzacji (ostatnio żadnych większych skandali związanych z ustawą) po cichu ktoś spróbuje coś do projektu dorzucić. Jest też i dobry klimat w resortowej Polsce, bo czyszcząca ustawa może być dobrym pretekstem do tego, by - przy okazji - różne resorty mogły próbować inaczej kształtować stan prawa w swojej dziedzinie (inaczej wymiar sprawiedliwości, inaczej medycyna, inaczej finanse...). Nie twierdzę, że tak będzie.

Projekt dostępny jest na stronie Sejmu RP: druk nr 242. Proces legislacyjny będzie można monitorować na stronie z opisem projektu. Uzasadnienie projektu jest dość krótkie, dlatego przytoczę je w całości:

Projekt ustawy realizuje nałożony na Radę Ministrów w art. 62 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. Nr 64, poz. 565 oraz z 2006 r. Nr 12, poz. 65) obowiązek dostosowania terminologii w przepisach odrębnych ustaw dotyczących informatyzacji, do określeń wymienionych w art. 3 pkt 1 i 2 ww. ustawy, tj. „informatyczny nośnik danych” oraz „dokument elektroniczny”. Dodatkowo w projekcie dostosowuje się terminologię do określeń zawartych w art. 3 pkt 3 i 4 ww. ustawy, tj. „system teleinformatyczny” oraz „środki komunikacji elektronicznej”.

W dotychczasowym brzmieniu nowelizowanych ustaw przedmiotowe określenia były stosowane pod różnymi postaciami, np. zamiast „dokument elektroniczny” – „format elektroniczny”, „postać elektroniczna”, a zamiast „informatyczny nośnik danych” – „elektroniczny nośnik danych” lub „elektroniczny nośnik infor­macji”.

W związku z powyższym, projekt ustawy wprowadza ww. określenia przez nowelizacje ustaw: Kodeks cywilny, Kodeks postępowania cywilnego, o pow­szechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej, o ewidencji ludności i dowodach osobistych, o wyborze na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, o zakładach opieki zdrowotnej, o rachunkowości, o obowiązkowych egzempla­rzach bibliotecznych, o zrekompensowaniu okresowego niepodwyższania płac w sferze budżetowej oraz utraty niektórych wzrostów lub dodatków do emerytur i rent, Kodeks karny, o partiach politycznych, Prawo bankowe, o systemie ubezpieczeń społecznych, o ochronie informacji niejawnych, o ochronie nie­których praw konsumentów oraz o odpowiedzialności za szkodę wyrządzoną przez produkt niebezpieczny, o giełdach towarowych, o przeciwdziałaniu wprowadzaniu do obrotu finansowego wartości majątkowych pochodzących z nielegalnych lub nieujawnionych źródeł oraz o przeciwdziałaniu finansowaniu terroryzmu, Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej, Prawo ochrony środowiska, o podpisie elektronicznym, o świadczeniu usług drogą elektroniczną, o elektronicznych instrumentach płatniczych, o produktach biobójczych, o działalności ubezpie­czeniowej, o weterynaryjnej kontroli granicznej, o pomocy społecznej, o syste­mie identyfikacji i rejestracji zwierząt, o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, o swobodzie działalności gospodarczej, o rejestracji i ochronie nazw i oznaczeń produktów rolnych i środków spożywczych oraz o produktach tradycyjnych, o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych, o obrocie instrumentami finansowymi, o Centralnym Biurze Antykorupcyjnym, o wyrobie napojów spirytusowych oraz o rejestracji i ochronie oznaczeń geograficznych napojów spirytusowych.