Odpowiedź na interpelację w sprawie wykorzystania w administracji systemu telefonii internetowej Skype
Odpowiedź sekretarza stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji - z upoważnienia prezesa Rady Ministrów - na interpelację nr 1676 w sprawie wykorzystania w administracji systemu telefonii internetowej Skype
"Szanowny Panie Marszałku! Nawiązując do pisma z dnia 20 marca 2006 r. (sygn. SPS-023-1676/06) przekazującego interpelację Posła na Sejm RP Pana Romana Czepe w sprawie wykorzystania w administracji systemu telefonii internetowej Skype, z upoważnienia Prezesa Rady Ministrów, uprzejmie przedstawiam następujące informacje.
Wykorzystanie programu Skype związane jest z szczerszym pojęciem technologii telefonii internetowej (ang. VoIP - Voice over Internet Protocol) umożliwiającej przesyłanie rozmów telefonicznych sieciami komputerowymi. Ustawa z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. Nr 64, poz. 565 z późn. zm.) reguluje kwestie zachowania przez państwo możliwości swobody wyboru technologii w procesach informatyzacji. Przyjęte rozwiązania gwarantują otwartość i równość traktowania rozwiązań informatycznych. W związku z powyższym, upowszechnienie programu Skype w administracji do komunikacji z instytucjami i obywatelami oraz możliwości powszechnego wprowadzenia w administracji ww. programu byłyby sprzeczne z przedmiotową ustawą. Rolą ministra właściwego ds. informatyzacji nie może być wskazywanie jednego produktu, który powinien być stosowany przez jednostki administracji publicznej.
Rada Ministrów przyjęła dokument ˝Usługi i organizacja STAP - założenia kierunkowe˝, zakładający stworzenie wspólnej sieci teleinformatycznej dla wszystkich podmiotów administracji publicznej. Zasadniczym celem budowy STAP (Sieci Teleinformatycznej Administracji Publicznej) jest umożliwienie sprawnego realizowania zadań administracji publicznej przez efektywną wymianę danych w postaci elektronicznej oraz udostępnienie nowych usług teleinformatycznych poprzez skoordynowanie rozwoju sieci poszczególnych resortów.
Podstawowe korzyści płynące z uruchomienia systemu STAP to:
- obniżenie kosztów związanych z usługami telefonicznymi,
- usprawnienie komunikacji między użytkownikami,
- stworzenie elastycznej i rozbudowywanej infrastruktury dla przyszłych usług telefonicznych, np. wideokonferencji,
- podniesienie poziomu bezpieczeństwa komunikacji przez ˝zamknięcie˝ całego procesu w obrębie jednego systemu,
- możliwość wyboru aplikacji wykorzystujących VoIP (system nie będzie ograniczony do jednej aplikacji).
Jedną z podstawowych usług przewidzianych do wdrożenia jest uruchomienie usług głosowych opartych o technologię VoIP dla użytkowników sieci STAP. STAP udostępniał będzie usługi rozmów telefonicznych i przesyłania faksów wykorzystujące sieci z technologii VoIP (z punktu widzenia użytkownika nadal może on korzystać z telefonu i telefaksu lub dedykowanych aplikacji). Wprowadzenie technologii telefonii internetowej spowoduje sytuację, iż wszystkie urzędy będą korzystały w zasadzie z telefonii wewnętrznej wtedy, gdy rozmowy będą się odbywały w zasięgu terytorialnym STAP.
Zaznaczyć należy, że jeżeli sieć STAP obejmie cały kraj, to wszystkie urzędy obsługiwane przez STAP będą jednym wirtualnym kampusem telefonii internetowej, co powinno zasadniczo obniżyć koszty użytkowania telefonów w administracji publicznej.
Z poważaniem
Sekretarz stanu
Arkadiusz Czartoryski
Warszawa, dnia 21 kwietnia 2006 r. "
O autorze serwisu VaGla.pl Prawo i Internet
Piotr VaGla Waglowski - prawnik, publicysta i webmaster, autor serwisu VaGla.pl Prawo i Internet. Członek Rady Informatyzacji działającej przy Ministrze Administracji i Cyfryzacji. Zastępca Przewodniczącego Rady Fundacji Nowoczesna Polska, Członek Rady Programowej Fundacji Panoptykon oraz członek zespołu doradców Fundacji ePaństwo, wspierających rozwój serwisu Sejmometr.pl. Uczestniczy w pracach Obywatelskiego Forum Legislacji, działającego przy Fundacji im. Stefana Batorego oraz Forum „Aktywny Obywatel”, działającego przy Instytucie Spraw Publicznych. W 1995 założył pierwszą w internecie listę dyskusyjną na temat prawa w języku polskim, Członek Założyciel Stowarzyszenia Internet Society Poland, pełnił funkcję Członka Zarządu ISOC Polska i Członka Rady Polskiej Izby Informatyki i Telekomunikacji, był również Członkiem Rady Informatyzacji I kadencji działającej przy MSWiA oraz Doradcą Społecznym Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej ds funkcjonowania rynku mediów w szczególności w zakresie neutralności sieci. W ramach prowadzonej działalności gospodarczej występuje w charakterze doradcy, trenera i wykładowcy. Autor publikacji dotyczących prawnych aspektów społeczeństwa "informacyjnego".
Dodaj nowy komentarz