SIMIK - pracownicy MF nie są cudotwórcami

Temat systemu SIMIK był poruszany w tym serwisie nie raz. Ostatnio przy okazji relacjonowania przetargu na audyt. Dziś alarmuje wiceminister rozwoju regionalnego: SIMIK wciąż szwankuje, a rząd nie może wybrać firmy, która go naprawi.

O alarmie ministra Tomasza Nowakowskiego donosi dziś Gazeta.pl: "Jeśli nie uda się zmienić SIMIK, będziemy musieli z Unią negocjować przesunięcie terminu jego wprowadzenia. Od tego zależy, czy dostaniemy miliardy pomocy". Tam również wypowiedź p. Beaty Rudzkiej z departamentu instytucji płatniczych Ministerstwa Finansów "Robimy wszystko, aby było to jak najszybciej. Cudotwórcą jednak nie jestem".

Nie mamy sprawnego systemu elektronicznego monitorującego płatności z Unii. Podobno to za sprawą często zmieniających się ostatnio ministerstw i zmianami instytucji odpowiedzialnych za obsługę unijnych pieniędzy. ComArch SA się stara i usuwa błędy w 24 godziny. Wiadomo, że SIMIK juz kosztował ponad 12 mln zł. Ciekawa niezwykle jest informacja, którą przedstawił ekspert Polskiej Konfederacji Pracodawców Prywatnych "Lewiatan", p. Małgorzata Starczewska-Krzysztoszek: "Obserwujemy, że w niektórych instytucjach tworzy się własne systemy informatyczne do podziału pieniędzy z Unii. Tak było choćby w Ministerstwie Gospodarki". A więc resortowość informatyzacji ma się dobrze.

MIMIK kwietniu o SIMIK wypowiedziała się Najwyższa Izba Kontroli. Wyniki tej kontroli dostępne są w BIP NIKu: Wykorzystania funduszy strukturalnych w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego (ZPORR):

...NIK jako nierzetelne oceniła niewdrożenie przez MF systemu informatycznego monitoringu i kontroli finansowej (SIMIK) dla ZPORR, co utrudniało monitorowanie i zarządzanie procesem wdrażania ZPORR oraz powodowało problemy w realizacji zadań przez urzędy marszałkowskie, wojewódzkie i kontrolę skarbową...

Na stronie Ministerstwa Finansów w dziale poświęconym SIMIK'owi, w odniesieniu do programu "Generator Wniosków" można przeczytać następujący komunikat:

W związku z pojawiającymi się pytaniami i wątpliwościami informujemy, że funkcja sumy kontrolnej wniosku w aplikacji Generator Wniosków została zaimplementowana w celu wprowadzenia prostej metody weryfikacji, czy wersja elektroniczna i papierowa wniosku są tożsame. W przypadku identycznej wartości sumy kontrolnej na obu wnioskach (w postaci elektronicznej i papierowej) można z bardzo dużym prawdopodobieństwem zakładać, że obie wersje wniosku posiadają taką samą treść. Jednakże ze względu m. in. na specyficzne funkcjonowanie różnych podzespołów komputerowych (np. procesory firm Intel i AMD), zaimplementowane środowiska systemowe (wersje systemu operacyjnego, aplikacji, opcje ustawień regionalnych, jak również wykorzystywanych w systemie stron kodowych), oraz bardzo specyficzne konfiguracje ustawień i stosowanych zabezpieczeń programowych komputera, na którym wniosek przygotowano i wydrukowano oraz innego komputera, na którym następnie dokonano jego edycji, wyświetlona suma kontrolna może różnić się od pierwotnej. Wówczas należy treść wniosków zweryfikować na podstawie jego zawartości merytorycznej...