Co robi prokuratura i fiskus z hazardem w Polsce.

Było o lekach, to teraz będzie o hazardzie. Prokuratura Krajowa oraz fiskus zapowiadają walkę z e-hazardem. Prowadzenie tego typu działalności a także udział w grach tego typu jest niezgodny z polskim prawem. Ale jak tu ścigać internetowe duchy? A na świecie jest kilkadziesiąt polskojęzycznych serwisów oferujących gry hazardowe, ale prawo krajowe nie wszędzie sięga.

Interia za Gazetą Prawną: "W Polsce korzystając z internetu można bez problemów uprawiać hazard. Chociaż działania firm oferujących tego rodzaju rozrywkę są nielegalne, a za sam udział w e-hazardzie grozi nawet dwa lata więzienia, ich organizatorzy są praktycznie bezkarni. Prokuratury umarzają lub nie podejmują postępowań, mimo kierowanych do nich zawiadomień przez urzędy skarbowe o popełnieniu przestępstwa. Ministerstwo Finansów wystosowało nawet do Prokuratury Krajowej pismo, w którym domaga się większej aktywności w zwalczaniu e-hazardu. Janusz Kaczmarek, prokurator krajowy, zwrócił się w tej sprawie do podległych prokuratorów o powtórne przeanalizowanie umorzonych lub niepodjętych postępowań."

Wyrok ETS z listopada 2003 roku daje teraz pole do interpretacji obowiązującego stanu prawnego: regulacje dopuszczalności (lub zakazu) prowadzenia działalności hazardowej online oceniać można na gruncie zasad swobody przedsiębiorczości czy swobody świadczenia usług. Trzeba mieć w pamięci doktrynę mówiącą o "wspólnym rynku" unijnym.

Z wyroku ETS z 6 listopada 2003 w sprawie C-243/01, opublikowanego: JO C 7 z dnia 10.01.2004, str. 7 :

National legislation which prohibits on pain of criminal penalties the pursuit of the activities of collecting, taking, booking and forwarding offers of bets, in particular bets on sporting events, without a licence or authorisation from the Member State concerned constitutes a restriction on the freedom of establishment and the freedom to provide services provided for in Articles 43 and 49 EC respectively. It is for the national court to determine whether such legislation, taking account of the detailed rules for its application, actually serves the aims which might justify it, and whether the restrictions it imposes are disproportionate in the light of those objectives.

Nie ma niestety polskiej wersji tego wyroku na stronach Curii, ale jest na przykład po szwedzku, włosku czy niderlandzku.

Informacje na podobny temat zbieram w dziale "hazard" niniejszego serwisu. Przeczytaj felieton: Czerwone wygrywa czarne przegrywa.