Faksymile MSWiA na protokołach zdawczo-odbiorczych

Dostałem sygnał od czytelników w sprawie faksymile, które pojawia się na protokołach zdawczo-odbiorczych w projektach realizowanych przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji. W miejscu, w którym protokół wymaga "podpisu i pieczątki imiennej" lub "wyraźnego podpisu imieniem i nazwiskiem" pojawił się "bohomaz" (uprzejmie przepraszam osobę, której "podpis" komentuję), z którego nie wynika kto jest odpowiedzialny za przyjęcie protokołu. Sam ten "bohomaz" jest jednak "pieczątką". Nie wiadomo zatem kto "podpisuje" protokoły zdawczo-odbiorcze związane z programem Ikonka. Czy tego typu protokoły są ważne? Zastanawiam się też, czy taka nieczytelność i uniemożliwienie dotarcia do osoby, która podjęła decyzję o postawieniu stempelka na protokołach bierze się stąd, że ktoś boi się odpowiedzialności za działania ministerstwa?

Chodzi o projekt "Ikonka CD" w którym Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji nieodpłatnie przekazuje na czas nieoznaczony zestawy sprzętu komputerowego. Podstawą jest § 38 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 11 sierpnia 2004 roku w sprawie sposobu i trybu gospodarowania składnikami majątku ruchomego powierzonego jednostkom budżetowym, zakładom budżetowym i gospodarstwom pomocniczym, a także realizacja programu "ikonka cd". Na stronach MSWiA na temat programu "ikonka cd" (Ikonka ciąg dalszy) można przeczytać:

Projekt „ikonka” to projekt realizowany przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji w ramach rozwoju społeczeństwa informacyjnego.
Głównym celem programu jest zapewnienie, jak najszerszej grupie społeczności, łatwego, powszechnego i bezpłatnego dostępu do szerokopasmowego Internetu.
Założeniem programu „ikonka” jest bezpłatne zainstalowanie w każdej gminie w Polsce jednego zestawu komputerowego z dostępem do sieci.
W 2007 roku Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji podjęło działania zmierzające do uruchomienia projektu „ikonka cd.” Będzie on skierowany wyłącznie do gmin, które nie otrzymały zestawu komputerowego w ramach programu „ikonka” – w poprzednich edycjach.

A więc uprawnieni do otrzymywania sprzętu otrzymują zestawy komputerowe (fabrycznie nowe), ale zaraz po tym otrzymują też "protokół zdawczo-odbiorczy". Jak pisze mi jeden z czytelników, który komentuje dokument otrzymany do podpisu: "Wyglądało to jak wydrukowane na kolorowej drukarce marnej jakości. Podpis jest nieczytelny (nie da się odszyfrować imienia i nazwiska) oraz brak jest wymaganej pieczątki". A jak to wygląda? Można zobaczyć na poniższym obrazku:

Fragment protokołu zdawczo odbiorczego związanego z programem Ikonka wraz z faksymile odręcznego podpisu pracownika ministerstwa - a przynajmniej sytuacja sugeruje, że jest to faksymile pracownika ministerstwa, ale nie wiemy, czy ten stempelek - w miejsce własnoręcznego podpisu i pieczątki imiennej - postawiła uprawniona osoba...

Z uzasadnienia Uchwały Sądu Najwyższego Izba Karna z dnia 20 grudnia 2006 roku (sygn. akt I KZP 29/06):

(...)
Trzeba bowiem podkreślić, w kontekście wątpliwości wyrażonych w pytaniu prawnym, że nawet najwierniejsze, a wręcz idealne odwzorowanie podpisu przy pomocy pieczęci, kliszy fotograficznej, czy też metodą kserografii (elektrofotograficzną) nie zmienia faktu, że taki podpis stanowi kopię podpisu oryginalnego, co powoduje, iż nie da się stwierdzić, czy jest podpisem niezaprzeczalnie własnoręcznym, a więc takim, który pochodzi od osoby składającej pismo procesowe, i takim, który rzeczywiście został złożony przez tę osobę w piśmie procesowym zgodnie z jej wolą.
(...)