Niestety, coś Ci się musiało pomieszać, bo w oficjalnych wytycznych do tego konkursu (ogłoszonego przez Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej) jest wyraźnie napisane, że RTF czy PDF są formatami zakazanymi:

d) Kryterium formalnym, decydującym o dalszej procedurze oceny wniosku, jest przysłanie wraz z wersją papierową wniosku w wersji elektronicznej. Wniosek oraz jego elektroniczny odpowiednik należy przesłać razem w jednej kopercie (nie jest dopuszczalne wysłanie wersji papierowej i elektronicznej w dwóch oddzielnych kopertach). Wniosek w wersji elektronicznej musi być załączony na nośniku elektronicznym (na dyskietce, płycie CD lub DVD). Na nośniku powinna być napisana nazwa organizacji i numer KRS oraz tytuł projektu.
W przypadku wersji elektronicznej niedopuszczalne jest przesyłanie pliku wniosku w innym formacie, niż dostępny na stronie (tzn. nie należy przesyłać zeskanowanych wniosków w formatach *.jpg, *.bmp bądź innych, jak również w formatach *.rtf, *.pdf itp.).
Przed włożeniem nośnika do koperty i wysłaniem do CRZL należy sprawdzić, czy plik otwiera się z nośnika, tzn. czy został prawidłowo na nim zapisany.

Wyraźnie tu stoi, że administracja publiczna uważa przesłanie do nich dokumentu w formacie RTF za niedopuszczalne!

Dopuszczalny jest wyłącznie format DOC w wersji "Microsoft Word 97-2003". Dlaczego? A bo tak.